제주학 아카이브

전지평(前持平) 강성익(康聖翊)

[왕조실록영인본(王朝實錄影印本) 47-p.267] [정조실록(正祖實錄) 권54]

정조 24년(1800) 윤 4월 26일 강성익(康聖翊)은 제주에 자주 흉년이 들어 연해 읍민들이 구호곡을 이송하는데 어려움이 있으므로 비변사에서 관리하던 양곡을 옮겨 보관할 창고를 제주에 신설하여 흉년에 대비하도록 하고, 목사(牧使)는 수천석을 보관할 창고를 삼읍(三邑)에 각각 설치하여 양민들이 흉년에 대비하는 방안을 시행해야 한다고 정조대왕에게 상소하여 아뢰었다.

또한 강성익은 제주도의 마정(馬政)에 대해서도 다음과 같이 아뢰었다. “갑인을묘년(1794-1795) 흉년에 폐사한 국마(國馬)가 무려 1500 여필에 이르렀습니다. 당시의 비변사는 목사로부터 흉년으로 인하여 국마의 징수가 곤란하다는 이유를 듣고 앞으로 5년 간 유예한 후 그 필수를 징수하도록 조치하였으나, 금년에 그 징수 기한이 다 되었는데도 수 년 동안 가난에 쪼들리어 목졸(牧卒)들의 형편이 매우 곤란하므로 그 실정을 고려하지 않고 징수를 계혹한다면 기필코 백골징수가 되어 큰 민폐를 끼칠 우려가 있사옵니다. 또한 신이 제주를 떠나려할 때 살아남은 백성들과 지친 목졸들이 제 앞에 몰려와서 호소하는 것이 수 일 동안 그치지 않았사옵니다. 도민이 절실한 심정을 신으로써 어찌 이를 듣고 보고도 주상님께 아뢰지 않을 수가 있사옵니까.”