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제주대학교 교육대학원 석사학위 논문

본 연구는 제주도내의 어린이집들의 실태를 파악하여 어린이집의 질적인 향상을 위한 정책 마련과 효율적인 보육을 하는데 필요한 기초적인 자료를 제공하는 것을 목적으로 한다. 제주도 어린이집의 실태를 분석한 결과, 첫째 1999년 3월말 현재 제주도내 어린이 집에서 보육하는 어린이는 전체 보육 대상 어린이 중 20.6%인 12,343명이었다. 어린이 집에서 보육하는 어린이의 비율이 가장 높은 지역은 남제주군이었으며, 어린이집에서의 보육 비율이 제일 낮은 지역은 북제주군이었다. 둘째, 보육 어린이들의 나이에 따라 보육 프로그램을 구별하여 운영해야 됨에도 불구하고, 시설이 열악하고 영세한 어린이집의 경우 보육 어린이들의 나이에 상관없이 보육 프로그램을 동일하게 운영하고 있었다. 셋째, 어린이집 보육 프로그램을 영역별로 구분할 때, 전체 어린이집 가운데 37.5%의 어린이집이 사회성 발달 영역에 중점을 두고 교육하는 것으로 나타났다. 넷째, 대부분의 어린이집들이 차량보험, 화재보험, 개인보험 등 보험에 가입하였으나, 아직도 보험에 가입하지 않은 어린이집도 있었으며, 안전에 대한 교육과 재난을 대비한 대피 훈련을 실시하지 않는 어린이집도 많은 것으로 나타났다. 다섯째, 어린이집 교사들의 처우는 급여와 휴가 등 모든 면에서 처우가 열악한 것으로 나타났다. 여섯째, 소규모의 민간 비법인체나 가정시설의 어린이집에서는 어린이집 운영에 국가나 지방 자치단체의 보조를 받지 못하고 있었으며, 그 중에 15%의 어린이집은 지금의 운영비로는 어린이집 운영이 불가능하다고 하였다. 일곱째, 어린이집 보육 어린이의 어머니 현황 면에서, 就業母의 비중이 크게 나타났으며, 도시의 경우가 농촌보다 就業母의 비중이 높게 나타났다. 제주도내 어린이집 실태를 분석한 결과에 따른 제주도 어린이집 운영의 활성화를 위한 간단한 제언을 한다면, 첫째 어린이집 보육 프로그램을 보육 시설과 보육 어린이들의 연령에 맞게 알맞은 교육과 놀이 방법이 구별되어야 하며, 어린이집 운영에서 보육 프로그램이 가장 큰 비중을 차지해야 할 것이다.