제주특별자치도형 기초자치단체 도입에 관한 주요 이슈와 과제(제주발전포럼 제35호)
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제주특별자치도형 기초자치단체 도입에 대해서 원칙과 방향은 정해져 있지만 아직 구체적 모습은 그려지지않은 시작단계에 있다. 민선 5기 도정의 핵심전략인 만큼 정책목표가 효과적으로 달성될 수 있도록 치밀하게준비해나가는 과정이 무엇보다 중요하다. 따라서 향후바람직한 논의의 출발점을 위해 제주특별자치도형 기초자치단체가 어떠한 개념적 성격을 갖고 있으며, 향후 고려해야할 핵심적 이슈는 무엇인가에 대해 이해를 돕는 차원에서 개괄적으로 설명하고자 한다.