제주학 아카이브

제주도연구 제36권

본 연구의 목적은 제주특별자치도에서 갈등을 일으켰던 쇼핑아울렛건설 사업을 사례로 분석하여 협상력의 부족을 제시하고 이에 대한 대응방안을 찾고자 하는 것에 있다. 분석결과 제주지역에서 정책관련 갈등을 해결하기 위해서는 첫째, 구조적 측면에서 정책형성과정에 이해관계자들간의 협상테이블을 마련하여 논의를 하도록 하는 것이다. 둘째, 의제별 구조적인 측면에서는 협상전문가를 통해 협상을 유도해나가도록 하는 제도를 만드는 것이다. 셋째, 행위의 측면에서는 무조건 밀어붙이기와 일괄타결식이 아니라 이슈별 타결 등의 제도를 활요하는 것과 지역협상학교를 운영하여 협상 당사자들의 협상을 통해서 소기의 목적을 달성할 수 있도록 유도하는 제도를 만들 필요가 있다는 것이다.